習(xí)近平總書記在3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上指示，要針對主要矛盾的變化，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。全國兩會期間，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧，要著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題。政府工作報(bào)告作出了“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民生活水平”的工作部署。
當(dāng)下既是脫貧攻堅(jiān)收官期，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的接續(xù)期，職業(yè)教育既要服務(wù)決勝脫貧攻堅(jiān)，更要主動向服務(wù)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型。
近年來，湖南職業(yè)教育積極踐行習(xí)近平總書記在湘西十八洞村首倡的精準(zhǔn)扶貧思想，為全省脫貧攻堅(jiān)作出了重要貢獻(xiàn)。比如通過訂單、定向培養(yǎng)等方式，促進(jìn)貧困生有學(xué)上、上好學(xué)、就好業(yè)，有效阻斷貧困代際傳遞。近五年，全省職業(yè)院校貧困生持續(xù)增多，現(xiàn)有建檔立卡貧困生14.1萬人、貧困縣生源51.5萬人，分別占在校生的11%、40%，規(guī)模和比例都是中職大于普高、高職大于本科;貧困畢業(yè)生累計(jì)達(dá)16.43萬人，平均初次就業(yè)率92%，起始月薪增長到近3500元。職業(yè)教育向服務(wù)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型，必須以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導(dǎo)，把握好鄉(xiāng)村需求和自身能力兩個實(shí)際，用好用活精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮獨(dú)特作用。
一是發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢，為使鄉(xiāng)村生活更富裕獻(xiàn)“力”。習(xí)近平總書記指出，職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多元化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。農(nóng)村人口穩(wěn)定就業(yè)是鄉(xiāng)村生活更富裕的重要前提條件，職業(yè)教育具有促進(jìn)農(nóng)村人口穩(wěn)定就業(yè)的獨(dú)特功能。湖南已經(jīng)建成了遍布基層的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，每個市州至少有一所高職學(xué)院，每個縣至少有一所公辦中職學(xué)校，有利于技能人才培養(yǎng)和就業(yè)。目前，全省中職學(xué)校有農(nóng)村學(xué)生60.6萬人，高職院校有農(nóng)村學(xué)生46.8萬人，分別占在校生總數(shù)的89.1%、75.5%。職業(yè)院校應(yīng)在穩(wěn)定農(nóng)村地區(qū)招生規(guī)模的同時，擴(kuò)大面向貧困家庭招生，并通過訂單、定向培養(yǎng)等方式促進(jìn)農(nóng)村畢業(yè)生充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)，同時積極引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的新生力量。職業(yè)培訓(xùn)要向農(nóng)村傾斜，著力為新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工人員提供有針對性的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。
二是發(fā)揮技能優(yōu)勢，為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺獻(xiàn)“技”。職業(yè)院校有大批“雙師型”教師，他們不僅能教學(xué)，而且技能高超，很多還有企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，能為鄉(xiāng)村多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、讓農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”。職業(yè)院校應(yīng)選派優(yōu)秀教師組成科技服務(wù)隊(duì)，支持骨干教師擔(dān)任科技特派員，為鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶提供“靶向”技術(shù)服務(wù)。在已建成61個示范性縣級職教中心基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合縣域職教資源，在離鄉(xiāng)村最近的地方打造一批技術(shù)技能積累高地，將技能服務(wù)延伸到田間地頭。相關(guān)職業(yè)院校應(yīng)通過設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝、幫建網(wǎng)店、設(shè)立電商服務(wù)點(diǎn)、以購代捐等方式，助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品走向大市場。
三是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村獻(xiàn)“策”。湖南有一批環(huán)保、設(shè)計(jì)、建筑、國土資源行業(yè)背景的職業(yè)院校和相關(guān)專業(yè)，已經(jīng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中嶄露頭角，還應(yīng)更廣泛地為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治貢獻(xiàn)專業(yè)力量。職業(yè)院校應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)教師主動下沉，為鄉(xiāng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，或以項(xiàng)目組方式承擔(dān)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計(jì)任務(wù);可圍繞“生態(tài)宜居鄉(xiāng)村”主題，組織相關(guān)專業(yè)學(xué)生開展畢業(yè)設(shè)計(jì)。此外，還應(yīng)充分利用行業(yè)背景和校企合作優(yōu)勢，積極引進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)資金。
四是發(fā)揮人才優(yōu)勢，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化獻(xiàn)“智”。職業(yè)院校黨組織應(yīng)發(fā)揮本校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主體責(zé)任，探索職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“黨建+”模式，可采取校村支部結(jié)對方式，并積極參與組織部門統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村黨建工作，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。廣大師生可廣泛開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動，采取幫助傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、開展文化培訓(xùn)、協(xié)助制定鄉(xiāng)規(guī)民約和家規(guī)家訓(xùn)、同辦文體活動、組建文體組織等方式，推動村民增強(qiáng)文化自信、建設(shè)文化家園、豐富文化生活。
職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興要加強(qiáng)統(tǒng)籌。建議制定《湖南省職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動計(jì)劃》，推動形成全省職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力：實(shí)施農(nóng)村中職標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，讓更多農(nóng)村勞動力及其子女在家門口接受高質(zhì)量職業(yè)教育;實(shí)施鄉(xiāng)村技術(shù)技能支持計(jì)劃，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)宜居獻(xiàn)“技”獻(xiàn)策;實(shí)施職業(yè)院校師生鄉(xiāng)村社會實(shí)踐計(jì)劃，服務(wù)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。（畢樹沙 湖南省教育科學(xué)研究院、湖南省教育戰(zhàn)略研究中心副研究員）