今年全國兩會(huì)上，全國人大代表、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉認(rèn)為，當(dāng)下社會(huì)是典型的學(xué)歷社會(huì)，高職畢業(yè)生就業(yè)受到其他普通高校畢業(yè)生的空間擠壓明顯。這種擠壓不僅在高等教育內(nèi)部系統(tǒng)，社會(huì)用人單位對(duì)高職學(xué)生的認(rèn)可度不高，“即便一名學(xué)生從高職高專升本進(jìn)入本科，再從本科畢業(yè)攻讀碩士學(xué)位，但他以后去社會(huì)求職，用人單位還可能查學(xué)歷三代，當(dāng)初的低學(xué)歷起點(diǎn)，會(huì)變成難以抹去的痛”。因此，鄭亞莉呼吁，希望政府聚焦高職畢業(yè)生就業(yè)保障，進(jìn)一步出臺(tái)和完善相關(guān)專項(xiàng)立法，制定更便利、有效的就業(yè)宏觀政策，尤其是高職畢業(yè)生的就業(yè)保障扶持政策。
根據(jù)2019年全國事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，我國高等教育毛入學(xué)率已超過50%，達(dá)51.6%，高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化時(shí)代。高等教育普及化，要求全社會(huì)必須從“學(xué)歷社會(huì)”走進(jìn)“能力社會(huì)”。如果還繼續(xù)沿用“學(xué)歷社會(huì)”的“學(xué)歷至上”的人才使用與評(píng)價(jià)體系，將難以讓高等教育形成合理的結(jié)構(gòu)，高等教育資源再“豐富”，也無法消除全社會(huì)的教育焦慮。
去年，我國普通本?？普猩?14.90萬人，其中本科招生431.3萬人，高職招生483.6萬人。這是高職擴(kuò)招116萬人的結(jié)果。今年的政府工作報(bào)告又提出，今明兩年高職擴(kuò)招200萬人。從高等教育發(fā)展與社會(huì)對(duì)人才的需求看，加大職業(yè)教育的招生、辦學(xué)規(guī)模是合理的。但是，對(duì)于高職擴(kuò)招，社會(huì)的反應(yīng)總體并不強(qiáng)烈，有不少人認(rèn)為，應(yīng)該擴(kuò)大本科招生，以滿足受教育者的學(xué)歷需求，還有人覺得高職的擴(kuò)招，有可能進(jìn)一步降低高職的地位和吸引力。
為何會(huì)如此？根本原因就是高職“低人一等”的觀念并沒有得到改變。我國在提出建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略時(shí)，明確提到要形成淡化學(xué)歷、崇尚技能的社會(huì)氛圍，2018年召開的全國教育大會(huì)，也提到要破除“唯學(xué)歷論”，但總體看來，對(duì)于高職的歧視，還深刻全面地存在。
當(dāng)前，各地教育部門仍舊以本科率、重本率評(píng)價(jià)高中的辦學(xué)質(zhì)量。這是典型的對(duì)高職的歧視，其結(jié)果是，不少高中為提高本科升學(xué)率，讓成績差的學(xué)生去報(bào)考高職，給學(xué)生的感覺是高職是考不上本科的差生才選擇的教育。
求職中的“第一學(xué)歷歧視”則是對(duì)高職辦學(xué)者、高職學(xué)生的巨大傷害，因?yàn)椴还軐W(xué)校怎么努力辦學(xué)，學(xué)生怎么努力在高職學(xué)習(xí)技能，“上高職”這件事會(huì)一直記錄在案。
今年政府工作報(bào)告提出，今明兩年高職擴(kuò)招200萬人，要順利完成擴(kuò)招任務(wù)，促進(jìn)充分而有質(zhì)量的就業(yè)，必須直面問題，以問題為導(dǎo)向，著力解決對(duì)高職的歧視問題。
要落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，嚴(yán)肅治理用人單位的學(xué)歷歧視行為。當(dāng)前，對(duì)于用人單位提出用人的學(xué)歷要求，社會(huì)輿論已經(jīng)習(xí)以為常，覺得這是正常的選拔人才要求。用人單位根據(jù)崗位需要，提出一定的學(xué)歷要求是合理的，但是，不斷提出超出崗位需要的學(xué)歷要求，尤其是機(jī)關(guān)事業(yè)單位在聘用人才時(shí)，抬高學(xué)歷要求，以及各地給本科及以上人才優(yōu)惠政策，而把高職學(xué)生排除在外，則屬于學(xué)歷歧視，是“唯學(xué)歷論”的表現(xiàn)。我國和省市公務(wù)員招考的技能型崗位，應(yīng)該向高職生，甚至中職生開放，而不能動(dòng)輒提出本科、碩士學(xué)歷要求。
與此同時(shí)，要嚴(yán)格治理地方政府給教育部門、學(xué)校下達(dá)升學(xué)率指標(biāo)，以升學(xué)率考核學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)的錯(cuò)誤升學(xué)政績觀。中職教育、高職教育，是我國教育重要的組成部分，不能對(duì)中職、高職教育進(jìn)行“自我矮化”，一方面強(qiáng)調(diào)中職、高職的重要，投入大量經(jīng)費(fèi)辦中職、高職，而另一方面卻把中職、高職“踩在腳下”，這種邏輯是很難理解的。各級(jí)政府部門要有科學(xué)的教育發(fā)展觀，正確的教育政績觀。
只有辦好所有各級(jí)各類教育，才是好的教育生態(tài)。中職和高職是否擁有平等的辦學(xué)地位、社會(huì)地位，當(dāng)是檢驗(yàn)教育現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。（熊丙奇）