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政校農(nóng)職教共同體譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章
時間:2020-09-30 來源:《中國教育報》

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,無論是產(chǎn)業(yè)的振興、治理的振興,還是文化的振興、生態(tài)的振興,關(guān)鍵都是鄉(xiāng)民的發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須將鄉(xiāng)村存量人力資源的數(shù)量優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)的人力資本優(yōu)勢,借以化解鄉(xiāng)村人才梯隊斷層及復(fù)合型、創(chuàng)新型鄉(xiāng)村人才數(shù)量缺乏等問題,其中最為直接有效的方式就是創(chuàng)新政校農(nóng)融合職教共同體,積聚各類資源要素推進(jìn)農(nóng)村職教發(fā)展。

政校農(nóng)融合職教共同體是指為了推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和鄉(xiāng)村全面振興,由政府機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校和事農(nóng)單元共同組成的群體。創(chuàng)新政校農(nóng)融合職教共同體,就是要以農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為本位,把各級政府和職業(yè)院校作為推進(jìn)主體,通過城鄉(xiāng)間多元要素的有序互通和科學(xué)配置,實現(xiàn)鄉(xiāng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)重組和外在價值輸出,在城鄉(xiāng)差異化的框架中探求鄉(xiāng)村新的立足點和話語權(quán),實現(xiàn)政校農(nóng)互通共榮,攜手譜寫鄉(xiāng)村振興的華麗篇章。

增強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)意識,通過制度干預(yù),積聚政校農(nóng)融合職教共同體創(chuàng)新發(fā)展的政策資源。創(chuàng)新政校農(nóng)融合職教共同體,就是要以打造美麗鄉(xiāng)村、幸福農(nóng)民、活力農(nóng)業(yè)為目標(biāo),圍繞涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)選擇、職業(yè)農(nóng)民培育、惠農(nóng)技術(shù)供給、發(fā)展資金籌措、共同利益聯(lián)接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)各級政府的引導(dǎo)意識,切實履行管理職責(zé),強(qiáng)化制度性供給。通過宏觀調(diào)控、示范引領(lǐng)、市場調(diào)節(jié)、社會動力作用等制度干預(yù)手段,積聚政校農(nóng)融合職教共同體創(chuàng)新發(fā)展的政策資源,同時發(fā)揮村支兩委的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)新型經(jīng)營主體的創(chuàng)新效能,最終構(gòu)建起農(nóng)村職教主動擔(dān)當(dāng)、涉農(nóng)部門積極行動、經(jīng)營主體主動作為、管理部門科學(xué)引領(lǐng)的政校農(nóng)融合職教共同體協(xié)同發(fā)展新機(jī)制,進(jìn)而盤活鄉(xiāng)村資源配置,形成鄉(xiāng)村與城市有序互動、互補(bǔ)發(fā)展的格局,助推鄉(xiāng)村全面振興。

彰顯職業(yè)院校的主體地位,優(yōu)化辦學(xué)機(jī)制,重構(gòu)政校農(nóng)融合職教共同體創(chuàng)新發(fā)展的教育資源。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施少不了職業(yè)院校的積極作用。創(chuàng)新政校農(nóng)融合職教共同體,就是要重新審視農(nóng)村職教的功能定位,瞄準(zhǔn)經(jīng)營主體職業(yè)素養(yǎng)的全面提高、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的全面生長、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的全面對接,升級涉農(nóng)專業(yè),打造精準(zhǔn)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的涉農(nóng)專業(yè)集群,優(yōu)化農(nóng)村職教體系,搭建中高本涉農(nóng)人才貫通培養(yǎng)立交橋,重構(gòu)政校農(nóng)融合職教共同體創(chuàng)新發(fā)展的教育資源,促進(jìn)農(nóng)村人才培養(yǎng)供給側(cè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合,實現(xiàn)農(nóng)村職教鏈、鄉(xiāng)村人才鏈與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接,培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特性和鄉(xiāng)村價值體系,能傳承“三農(nóng)”工作價值理念,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民具有深厚情感的鄉(xiāng)村管理者或鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的開拓者,助推鄉(xiāng)村全面振興。

發(fā)揮事農(nóng)單元的主體作用,扶持新型經(jīng)營主體,優(yōu)化政校農(nóng)融合職教共同體創(chuàng)新發(fā)展的社會資源。事農(nóng)單元是指直接從事“三農(nóng)”工作的組織與個體。創(chuàng)新政校農(nóng)融合職教共同體,就是要充分發(fā)揮事農(nóng)單元的主體作用及資源優(yōu)勢,扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,不斷優(yōu)化政校農(nóng)融合職教共同體創(chuàng)新發(fā)展的社會資源。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本出路,要按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展現(xiàn)代新農(nóng)業(yè),并通過突出區(qū)域品牌、延長產(chǎn)業(yè)鏈條等方式,打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、商貿(mào)物流、田園社區(qū)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要堅持農(nóng)村職教優(yōu)先發(fā)展的理念,在職教師資上優(yōu)先配置,在職教資金上優(yōu)先保障,在職教專業(yè)上優(yōu)先考慮,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展與農(nóng)村職教優(yōu)先發(fā)展緊密結(jié)合,形成農(nóng)村職教發(fā)展合力,提升政校農(nóng)融合職教共同體服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。要靈活運用政校農(nóng)融合職教共同體的文明傳播功能,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng),激發(fā)鄉(xiāng)村活力,提升鄉(xiāng)村魅力,繁榮鄉(xiāng)村文化,助推鄉(xiāng)村全面振興。(梁成艾)