如何深化教師管理綜合改革，讓好教師不斷涌現(xiàn)？山東省利津縣積極構(gòu)建“三維”機制，做好“四個強化”，積極整合資源，深化全鏈條教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系改革，為縣域教育內(nèi)涵發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，改變了縣域教育生態(tài)。
“三個維度”：儲備充足教育后備干部
針對全縣教育干部年齡偏大、數(shù)量不足等問題，近年來，利津縣教育局通過干部培訓(xùn)、校長（園長）交流輪崗、教育資源整合等方式，加強教育干部人才隊伍建設(shè)，并取得了一定的成效。但從教育長遠發(fā)展考量，需要制定長期有效的措施，培養(yǎng)和造就一批作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能擔(dān)重任的教育后備干部隊伍，為縣域教育健康、快速發(fā)展提供人才保障。2020年伊始，利津縣教育局多方調(diào)研、周密部署，研究確定通過選派中青年教師到省內(nèi)知名學(xué)校和上級教育行政部門掛職鍛煉、跟崗學(xué)習(xí)的方式，構(gòu)建“三個維度”常態(tài)人才長效管理使用機制，加強戰(zhàn)略規(guī)劃和針對性培養(yǎng)，為教育干部人才隊伍建設(shè)助力。
維度一：加強過程管理?？h教育局根據(jù)中青年掛職教師的學(xué)科專長、性格特點和能力優(yōu)勢，要求他們在掛職期間完成一個或幾個調(diào)研課題，實施“訂單”式培養(yǎng)。掛職教師參與掛職學(xué)校管理和教科研活動，全面學(xué)習(xí)學(xué)校先進的教育理念、管理經(jīng)驗和教學(xué)方法。在掛職培養(yǎng)中，以解決瓶頸問題為中心，引導(dǎo)掛職教師學(xué)用結(jié)合，提高掛職教師運用所學(xué)指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作的能力，培養(yǎng)教師“有品行、有作為”?？h教育局建立管理臺賬，通過日常表現(xiàn)、專項測評、定期訪談和期滿考核等方法，考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、政策水平、能力素質(zhì)等，及時指出不足和努力方向，堅持在“管”中“育”，在“用”中“管”的原則，對掛職教師實行動態(tài)管理。
維度二：強化考核運用。掛職教師的日常管理委托掛職單位具體負責(zé)，掛職期滿后，縣教育局、掛職單位對掛職教師進行考核，掛職教師向接收學(xué)校、縣教育局和選派學(xué)校進行工作述職，公開接受評議。經(jīng)考核合格人員作為后備干部培養(yǎng)或直接予以聘用，充分調(diào)動掛職教師工作積極性，促進后備干部快速成長。
維度三：預(yù)期成效分析。一是選派學(xué)校、教師收益多。掛職教師掛職期滿后，有的作為后備干部直接聘用到學(xué)校管理崗位，有的作為后備干部人選納入人才儲備庫，加強了選派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力量，提升了管理水平。同時，掛職教師撰寫述職報告，與教師分享課題研究成果，采取“大手拉小手、老手拉新手”的形式，通過交流報告會、座談會、示范課等，起到“傳、幫、帶”的帶頭作用，實現(xiàn)培養(yǎng)一個、帶動一批、促進一方的效果。二是充實教育后備干部力量。選派教師通過多崗位實踐鍛煉，開闊了視野，增長了才干，提升了綜合素養(yǎng)，實現(xiàn)了全面發(fā)展。三是教育干部人才隊伍水平顯著提高。吸納到教育干部人才隊伍中的中青年掛職教師，學(xué)歷層次高、知識儲備足、年齡優(yōu)勢大，有較強道德素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，逐步成為未來教育管理的生力軍，為教育發(fā)展增添了活力。四是推動全縣教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實施教育后備干部培育計劃是貫徹落實上級實施人才戰(zhàn)略的一項重要舉措，是充分利用省、市、縣人才資源優(yōu)勢幫助學(xué)校培養(yǎng)一批能扎根基層、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年教育干部的有效途徑?？h教育局通過有計劃、有目的、多層次、多渠道的培養(yǎng)，強化掛職教師獨當一面、處理復(fù)雜問題的綜合能力，通過他們零距離帶教和個性化分析診斷助推區(qū)域內(nèi)年輕教師的迅速成長，進而推動全縣教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
“四個強化”：成就一批兼職教研員
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《教育部關(guān)于加強和改進新時代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》和《山東省教育廳關(guān)于加強新時代基礎(chǔ)教育教研工作的實施意見》等文件要求，2020年結(jié)合全縣基礎(chǔ)教育教研實際，縣教育局實施兼職教研員隊伍改革，在基層學(xué)校優(yōu)選一批骨干教師作為兼職學(xué)科教研員，發(fā)揮其模范帶頭作用，以“四個強化”建立一支優(yōu)勢互補、資源共享的專兼職結(jié)合的高水平教研員隊伍，滿足全縣基礎(chǔ)教育內(nèi)涵提升需求。
強化一：強化兼職教研員隊伍建設(shè)。制定《利津縣教研室兼職教研員聘用管理辦法》，按照德才兼?zhèn)?、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的要求，從國家課程方案規(guī)定的課程門類和實際工作需求出發(fā)，注重一線教學(xué)實踐經(jīng)驗，從中小學(xué)優(yōu)秀教師中聘任兼職教研員，吸納基層學(xué)校9名優(yōu)秀骨干教師和研究能力強的人才進入教研隊伍，配齊所有20個學(xué)科教研員。
強化二：強化兼職教研員業(yè)務(wù)管理。實行專、兼職教研員結(jié)合工作制度，兼職教研員以學(xué)校管理為主，縣教學(xué)研究中心管理為輔。學(xué)校對兼職教研員的工作給予大力支持?？h教學(xué)研究中心統(tǒng)一部署，指導(dǎo)兼職教研員制定全縣學(xué)科教研計劃，全面承擔(dān)學(xué)科教研任務(wù)，做到共謀劃、有分工、講協(xié)作，按時完成各項工作任務(wù)。
強化三：強化兼職教研員工作平臺優(yōu)勢?？h教學(xué)研究中心積極搭建工作平臺，提供展示交流機會，通過舉辦專題講座、上示范課、送教下鄉(xiāng)、觀課議課、課題研究、經(jīng)驗交流等形式，充分發(fā)揮兼職教研員在教學(xué)一線、教育科研上的引領(lǐng)作用，合理利用其在課堂教學(xué)進度、課程實施、教學(xué)反饋等方面的優(yōu)勢，第一時間給教研工作“問診把脈”，最大限度發(fā)揮教研引領(lǐng)作用。
強化四：強化兼職教研員考核制度。明確兼職教研員崗位職責(zé)，規(guī)范工作行為和工作程序，加強兼職教研員職業(yè)道德、學(xué)術(shù)誠信、工作態(tài)度、工作實績的綜合考核，從教育教學(xué)、教研科研、教學(xué)管理和教育服務(wù)等維度設(shè)置工作量標準，對兼職教研員每年一次任職考評，連續(xù)兩年考評優(yōu)秀者可繼續(xù)聘用，考評不合格予以解聘。
兼職教研員身處教學(xué)一線，對教育教學(xué)理論、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式研究有親身體會，對課程、教學(xué)、作業(yè)和評價等關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的研究有實踐經(jīng)驗，更有利于教研活動在基層學(xué)校順利開展。在學(xué)校開展教研活動時，能夠有效引導(dǎo)教師準確把握學(xué)科特質(zhì)與教學(xué)方法，指導(dǎo)教師改進教學(xué)方式，“貼心”服務(wù)教師專業(yè)成長；在學(xué)科教研指導(dǎo)時，與教師深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)和成長規(guī)律，近距離指導(dǎo)素質(zhì)教育實施，服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展。在3-5年時間內(nèi)，利津縣將構(gòu)建起更加完善的教研工作體制，服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)，促進全縣教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。
全鏈條：深化教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系
為破解教師專業(yè)發(fā)展面臨的資源匱乏、支持不足、動力不強等難題，利津縣委、縣政府高瞻遠矚，積極謀劃與山東山大基礎(chǔ)教育集團進行戰(zhàn)略合作。啟動山大基礎(chǔ)教育集團—利津教育發(fā)展共同體“區(qū)域教育整體提升”項目，搭建多層次、全方位的交流平臺。縣教育局成立工作專班，通過調(diào)研論證、反復(fù)磋商、精準對接，確立了理念導(dǎo)航、示范引領(lǐng)、資源共享的聯(lián)動發(fā)展模式，通過理念引領(lǐng)和技術(shù)植入，更新教育管理理念，完善管理機制，全面提升縣域教師教育教學(xué)能力。
在項目實施過程中，我們堅持研訓(xùn)一體化原則，著力在以下幾方面全鏈條深化教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。
大視野。在服務(wù)教育教學(xué)機制上，利津縣逐步完善高效研訓(xùn)機制，在研訓(xùn)方式上改版升級，在研訓(xùn)方法上創(chuàng)新突破。以縣第一實驗學(xué)校為例，針對項目對接工作，學(xué)校專門做了人事調(diào)整，選拔年輕骨干教師成立執(zhí)行、管理、課程等6個工作專班；遴選22名業(yè)務(wù)精、能力強的第一批種子教師參與項目研訓(xùn)，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁陣活力”。目前，“雁陣”團隊已增加到70人。自合作項目對接以來，共組織教師研討匯報25次，參訓(xùn)教師達800余人次。
在助推教師專業(yè)發(fā)展能力上，通過鏈接和引領(lǐng)為教師專業(yè)發(fā)展提供有效支撐，讓教師的專業(yè)成長由線性變?yōu)榱Ⅲw化成長。以第二期培訓(xùn)為例，主要內(nèi)容是“課堂教學(xué)常規(guī)管理、課堂教學(xué)診斷及研究開展”。培訓(xùn)期間項目雙方教師分別上了一節(jié)研討課，然后針對課堂教學(xué)進行了交流。教師走出了狹隘的圈子，在更高的平臺上展示自我、反思不足，獲得新的遷移能力，激發(fā)了成長的內(nèi)動力。
在學(xué)生視角的價值認同上，以課堂教學(xué)及研討活動為例，語文課上項目雙方教師執(zhí)教一年級《雪地里的小畫家》，同課異構(gòu)后教研活動主題定為“享受朗讀，培養(yǎng)語感——朗讀策略研討”，這樣的跟進研討是基于學(xué)生需求的；數(shù)學(xué)課上項目雙方教師執(zhí)教四年級《第八單元數(shù)學(xué)廣角——優(yōu)化烙餅問題》，研討主題是“課堂優(yōu)化策略”，活動的一切載體指向?qū)W生，活動的落腳點是提升學(xué)生素養(yǎng)。
寬路徑。以點帶面，整體合作。由山大基礎(chǔ)教育集團專家團隊實地深度調(diào)研、評估論證，為利津縣量身定制了提升方案，以利津縣第一實驗學(xué)校、東津?qū)嶒炛袑W(xué)為試點，逐步覆蓋全縣所有中小學(xué)。山大基礎(chǔ)教育集團常務(wù)副校長王繼萍帶領(lǐng)團隊入駐利津縣，對兩所試點學(xué)校全面診斷，精準指導(dǎo)，以點帶面，逐步實現(xiàn)全縣教師業(yè)務(wù)水平整體提升。
形式多元，組合培訓(xùn)。山大基礎(chǔ)教育集團成立專項課題組、項目組、學(xué)科組，采用綜合培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、跟崗學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、同課異構(gòu)等多種形式，與全縣教師共享優(yōu)質(zhì)資源。并根據(jù)培訓(xùn)項目進展情況，組織人員進行評估論證，及時調(diào)整優(yōu)化合作方案。
強聚焦。項目運行以來，先后引進山大基礎(chǔ)教育集團教學(xué)管理評價、德育體系架構(gòu)、校本課程開發(fā)、教師成長激勵機制等32項制度，完善了現(xiàn)代學(xué)校管理體系。借鑒集團項目化學(xué)習(xí)模式，利津縣第一實驗學(xué)校推出活動育人之研學(xué)課程、課程育人之中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程、德育活動之十周歲成長禮、寒假跨學(xué)科項目式作業(yè)等一系列改革；東津?qū)嶒炛袑W(xué)推出家校合育系列化、德育與活動融合、項目化學(xué)習(xí)、研學(xué)游等改革。借鑒山大基礎(chǔ)教育集團課堂模式，利津縣構(gòu)建了語文精讀課五步法教學(xué)模型、數(shù)學(xué)計算課自主探究教學(xué)模型、英語課情境教學(xué)法等課堂模型，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建學(xué)科知識圖譜，實行大單元備課設(shè)計，提高了課堂效率。
全覆蓋。借助山大基礎(chǔ)教育集團與部分知名專家簽訂了合作協(xié)議，定期開展管理人員培訓(xùn)、人文素養(yǎng)研修、課程建設(shè)培訓(xùn)等，利津縣根據(jù)自身需求組織相關(guān)管理干部和教師進行觀摩學(xué)習(xí)，共享優(yōu)質(zhì)專家資源。山大基礎(chǔ)教育集團—利津教育發(fā)展共同體共同制定了基于區(qū)域整體提升的干部教師培訓(xùn)課程，涵蓋課程建設(shè)、教育科研、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生管理、心理健康、家校合作、校園文化建設(shè)等領(lǐng)域，實現(xiàn)了全領(lǐng)域的培訓(xùn)提升。
自項目實施以來，山大基礎(chǔ)教育集團派出管理干部、名師骨干76人次在全縣開展培訓(xùn)講座、同課異構(gòu)、研討交流等，線上集中培訓(xùn)29期，共計20000余人次接受培訓(xùn)。通過引入優(yōu)質(zhì)教育資源，利津縣教師獲得了與先進理念碰撞、與全國名師面對面交流的機會。疫情期間，我們及時調(diào)整培訓(xùn)方案，全縣1650名初中和小學(xué)一線任課教師參與山大基礎(chǔ)教育集團組織的線上研修活動，參訓(xùn)教師撰寫心得體會、反思感悟共15706篇，其中縣第一實驗學(xué)?！堆行薨榭鞓菲鸷剑樾腋３砷L》案例入選教育部教師培訓(xùn)工作優(yōu)秀案例。（陳建設(shè)）