日前我省出臺新規(guī)，明確對省屬高校舉辦的獨立學院轉設為普通本科或職業(yè)教育本科的高校，將分類給予激勵性補助。
對轉設后選擇不同辦學主體的高校，激勵性補助政策分為兩大類。其中，對省屬獨立學院轉設為地方政府舉辦的普通本科高校，或與高職高專教育資源合并轉設為地方政府舉辦的職業(yè)教育本科的，省財政自轉設完成次年起至2025年，按每生每年500元標準，對地方政府給予激勵性補助。
而對省屬獨立學院轉設為國企、社會力量舉辦的普通本科高校，或與省內高職高專教育資源合并轉設為國企、社會力量舉辦的職業(yè)教育本科的，自轉設完成次年起，省財政對照年度標準給予激勵性補助，按從2021到2025年度，每生每年分別對應補助為2500元、2000元、1500元、1000元和500元。此外，對于終止辦學的獨立學院，則不予補助。
“獨立院校轉設后，如果是以國企或社會力量為辦學主體的，按照每年有5000名在校生計算，轉設后5年內共計補助3750萬元?！笔〗逃龔d計財處相關負責人介紹。作為我省高等教育的重要組成部分，全省獨立學院在校生數(shù)占全省普通本科高校在校生數(shù)近30%。目前全省現(xiàn)有19所獨立學院待轉設，省屬高校有13所，市屬高校6所。
記者在采訪中了解到，長期以來，獨立學院學校性質不夠清晰，“既公又民”的混合所有制體制，使獨立學院陷入公辦民辦“兩不靠”的尷尬局面。因此，轉設是必然趨勢。此前，教育部頒布的《獨立學院設置與管理辦法》，就要求符合條件的獨立學院轉設為獨立建制的普通本科高校。今年5月，教育部再次發(fā)文，要求到2020年年末，各獨立學院全部制訂轉設工作方案。
在相關政策引導下，各地獨立學院轉設進入了“快車道”。截止到今年10月，全國257所獨立學院中，獲教育部公示轉設成功的獨立學院有14所，獲省級教育廳公示擬轉設的獨立學院至少40所。我省浙江大學城市學院和浙江大學寧波理工學院獲批，轉為公辦普通本科高等學校，并分別更名為浙大城市學院、浙大寧波理工學院。9月以來，溫州大學甌江學院和湖州師范學院求真學院兩所市屬獨立學院的轉設申請也進行了公示。
“經過多年建設發(fā)展，無論辦學規(guī)模還是辦學水平，我省獨立學院都走在了全國前列?！痹撠撠熑吮硎荆瑸橐?guī)范獨立學院發(fā)展，2016年我省就啟動了獨立學院規(guī)范設置工作，明確獨立學院堅持向應用型高校方向發(fā)展。對通過獨立學院規(guī)范設置省級驗收的單位，提供財政補助、自主收費、稅收優(yōu)惠、項目開放、隊伍建設等多項幫扶，從而積極引導獨立學院落實獨立主體地位，打造辦學特色。
根據工作安排，接下來，我省將推動各獨立學院制訂切實可行的轉設工作方案。按照“成熟一所推進一所”的辦法穩(wěn)妥有序、分類分批推進完成轉設，規(guī)劃到2025年年底全部完成獨立學院轉設。
相關專家建議，待轉設獨立院校要因校因地制宜，要立足于現(xiàn)有合作基礎和發(fā)展環(huán)境，堅持實事求是，因校施策，一校一策，探索適合的轉設路徑，宜民則民，宜公則公，宜止則止，不搞攀比，不搞一刀切；要充分研究分析不同轉設模式的優(yōu)勢和特點，反復比選，尋找最適合自身的轉設方式。
此外，地方政府也應將獨立學院轉設作為加快地方經濟社會發(fā)展的重要機遇，納入當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，明確學校發(fā)展定位，推動與地方融合發(fā)展，強化與產業(yè)發(fā)展提升的紐帶聯(lián)系，深化產教融合產城融合，建設具有影響力的人才蓄水池。在轉設過程中，地方要研究出臺相應的扶持措施和資源導入，以轉促升，推動學?？沙掷m(xù)發(fā)展。（武怡晗 駱亦奇）