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脫貧攻堅,浙江教育書寫滿意“答卷”
時間:2021-03-03 來源:《浙江教育報》

2020年國慶前夕,新疆新和縣麗水小學(xué)和浙江麗水市實驗學(xué)校千名學(xué)生開展了“最美國語·同誦祖國共迎中秋”疆浙萬人“石榴籽”系列活動。(本報通訊員 牛 娜 攝)

春耕期間,浙江農(nóng)林大學(xué)科技人員在遂昌茶園開展科技服務(wù)。(本報通訊員 陳勝偉 攝)

援疆“雙語培訓(xùn)”打造“浙江經(jīng)驗”、“組團(tuán)式”教育援藏率創(chuàng)佳績、“浙江班”成教育援青的響亮品牌、四川阿壩州推普扶貧結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋……近年來,省教育廳貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列講話精神,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,舉全省教育系統(tǒng)之力,堅持硬件軟件并舉、輸血造血并重,在決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅戰(zhàn)中,上交了一份份滿意答卷。

面向省外,浙江積極開展教育對口幫扶,在扶智方面精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力。承擔(dān)新疆、西藏、青海等地的教育對口支援和合作工作以來,受援地區(qū)的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平明顯提高。在東西部扶貧協(xié)作工作中,對口幫扶的四川、貴州、湖北、吉林4省80個貧困縣全部實現(xiàn)了脫貧摘帽,其中教育發(fā)揮了巨大作用。

保障民生 聚焦精準(zhǔn)扶貧

3年前,浙江在阿克蘇多浪片區(qū)建起首個公辦園,解決當(dāng)?shù)?00多名適齡兒童的入園難題?!皩W(xué)前教育一直是阿克蘇教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)?!笔≡笓]部第十批人才管理與開發(fā)組組長藍(lán)鄧駿說,缺什么補(bǔ)什么,3年來,浙江投入大量資金,為當(dāng)?shù)匦陆ǜ脑煊變簣@134所,其中建成示范國語幼兒園12所。

“聚焦當(dāng)?shù)刈钇惹忻裆枨?,通過有效的輸血,在扶貧方面做好精準(zhǔn)發(fā)力,才能持續(xù)用力?!笔〗逃龔d規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,省教育廳建立起扶貧重點工作任務(wù)分解機(jī)制,定期安排相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊與受援地區(qū)積極對接,圍繞受援地和結(jié)對幫扶地區(qū)最急需的教育需求,針對性展開基礎(chǔ)建設(shè)、教師支教、語言培訓(xùn)、職業(yè)教育等合作,有效推進(jìn)受援地區(qū)教育發(fā)展,推進(jìn)民族交流、交融。

承諾如金,使命在肩。一批批“浙派教師”前往應(yīng)援。2018年,國家首次啟動“萬名教師支教計劃”,浙江就選派援藏、援疆教師447名,成為全國選派教師數(shù)量最多的省份之一,被央視評為年度唯一一個“最美教師團(tuán)隊”。一所所“浙江校園”落戶高原、戈壁。在那曲,占地4萬余平方米、可容納1800名學(xué)生就讀的杭嘉中學(xué)拔地而起,一期工程投資達(dá)9000萬元,是浙江“十三五”規(guī)劃中援藏投資最大的單體項目;受援助的嘉黎縣和色尼區(qū)更成功創(chuàng)建為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))。一個個“異鄉(xiāng)幼苗”在浙江茁壯成長。作為全國最早承擔(dān)內(nèi)高班辦學(xué)任務(wù)的省份之一,浙江已累計培養(yǎng)畢業(yè)生1.6萬人,為不少家庭脫貧帶去希望……

在省內(nèi),從2015年率先全面消除“4600元以下”絕對貧困現(xiàn)象后,浙江扶貧目標(biāo)從保障基本生活向縮小差距、實現(xiàn)共建共享轉(zhuǎn)變。面對新形勢,省教育廳聚焦控輟保學(xué)、精準(zhǔn)資助、均衡發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距。2015年,省內(nèi)所有縣(市、區(qū))率先通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認(rèn)定。2021年,我省全部縣(市、區(qū))通過省級教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評估,實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化“全覆蓋”。

聚焦義務(wù)教育均衡,浙江完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,實行教育設(shè)施設(shè)備城鄉(xiāng)一元化配置。同時,圍繞“山海協(xié)作”進(jìn)行教育對口支援,開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”等工程,助推教育發(fā)展相對薄弱地區(qū)加快提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。

“十三五”以來,浙江還構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、學(xué)校為主、社會參與”的全社會助學(xué)格局,形成了“獎、貸、助、補(bǔ)、減”的學(xué)生資助政策體系,惠及各學(xué)段所有需要資助的學(xué)生,實現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾。2019年12月,按照教育部建檔立卡控輟保學(xué)標(biāo)準(zhǔn),我省達(dá)到動態(tài)清零的要求。

授之以漁 激發(fā)內(nèi)生動力

“浙江教育援助要著力變‘輸血’為‘造血’,讓教育之花在貧瘠的土地上綻放?!笔〗逃龔d黨委書記、廳長陳根芳表示。幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不僅要授之以魚,更要授之以漁。

近年來,浙江教育系統(tǒng)克服重重困難,通過“組團(tuán)式”“托管式”援助、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等方式,將先進(jìn)的教育理念、成熟的教育模式源源不斷地送往高原、戈壁灘,變輸出型援建為內(nèi)涵型共建,激發(fā)受援地內(nèi)生動力。

從一個拼音、一個漢字教起,浙江投入了1.79億元援疆資金,在阿克蘇市和庫車市分別建成了兩個雙語教師培訓(xùn)基地,完成5072名35周歲以下少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)和2000名新招聘教師教學(xué)能力提升培訓(xùn),教師學(xué)員整體漢語水平提高3~4級。近年來,通過師徒結(jié)對、送教幫扶、“同課異構(gòu)”、名師工作室等方式,浙江為受援地和結(jié)對幫扶地區(qū)培養(yǎng)出一支帶不走的“四有”教師隊伍。僅2020年,浙江對外開展各類師資培訓(xùn)1.5萬人次。

從規(guī)章制度、教育教研做起,在西藏那曲高級中學(xué),百余名浙江援藏教師接力支援,助力學(xué)校高考升學(xué)率實現(xiàn)歷史突破,更助推學(xué)校創(chuàng)建西藏示范性高中。被衢州教育局全面托管的阿克蘇市烏什·衢州小學(xué),短短一年從薄弱校躋身名校行列。在海西州高級中學(xué)設(shè)立了“浙江班”,在德令哈市創(chuàng)設(shè)了“杭州班”,它們成為浙江教育援青的一張張名片?!熬哿Υ蛟煲凰鶚颖緦W(xué)校、一個樣本班級并培養(yǎng)一支帶不走的教師隊伍,就如點燃奧林匹克的火炬,未來可將燃燒的火焰?zhèn)鬟f到受援地的每一所學(xué)校,惠及每一位師生?!睍r任西藏那曲市教體局副局長、省教育廳援藏干部周曉東說。

從一項技能、一人就業(yè)入手,在青海海西州,浙江集結(jié)了5所重點高職院校、2所優(yōu)質(zhì)高職院校、2所國家示范中職校向高原“拓荒”,結(jié)對柴達(dá)木職業(yè)技術(shù)學(xué)院,形成“9+1”組團(tuán)幫扶模式。從專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃和課程體系等多方面入手,解決學(xué)院發(fā)展瓶頸,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)急需的各種專業(yè)技術(shù)人才?!笆濉逼陂g,我省各類職業(yè)院校與受援方共建91個示范專業(yè)點、28個示范性實訓(xùn)基地,為受援方委托管理學(xué)校36所、專業(yè)49個,還與對口扶貧地區(qū)建立起15個職教聯(lián)盟。

近年來,在我省推進(jìn)山區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場,一批批高??萍既藛T、教育扶貧骨干長年扎根在農(nóng)村山區(qū)、偏遠(yuǎn)孤島,積極開展科技咨詢服務(wù)、推廣實用技術(shù)、解決生產(chǎn)經(jīng)營實際問題,為農(nóng)民傳經(jīng)送寶、增收致富,不僅助推我省山區(qū)26縣加快發(fā)展,更匯聚智力優(yōu)勢,推動科技轉(zhuǎn)化,深挖地方特色,建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力。

200畝擴(kuò)建精品茶園、茶葉文化禮堂……這幾年,天臺縣石梁鎮(zhèn)村莊面貌煥然一新,村民收入翻番,一條“茶旅融合”的鄉(xiāng)村振興之路日益清晰。自2008年結(jié)對幫扶石梁鎮(zhèn)以來,省教育廳上下和廳屬各部門深入鄉(xiāng)村、結(jié)緣石梁、精準(zhǔn)幫扶。截至目前,省教育廳累計投入直接幫扶資金1800余萬元,實施幫扶項目79個,帶動586戶困難群眾增收脫貧。

在中國計量大學(xué)幫扶下,去年11月,泰順縣司前畬族鎮(zhèn)潭邊戰(zhàn)斗主題公園開工奠基,建成后將成為當(dāng)?shù)氐募t色旅游景點及革命文化教育基地。中國計量大學(xué)黨委書記張土喬表示,學(xué)校重點實施六大項目,為畬鄉(xiāng)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展提供智力支持?!白屆利愢l(xiāng)村有持續(xù)造血的能力。”今年,該鎮(zhèn)委員會榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)集體。

面向未來 建立長效機(jī)制

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。

圍繞浙阿“百校十萬‘石榴籽’”工程的實施,去年10月,金華市與溫宿縣簽訂兩地教育合作框架協(xié)議,雙方各10所學(xué)校結(jié)為友好學(xué)校。眼下,同唱一首歌、同上一堂課、同寫一封信等活動,正掀起兩地學(xué)校、學(xué)生之間“交往交流交融”新熱潮。

近年來,浙江組團(tuán)式教育援疆、援藏、援青等品牌工程不斷迭代升級。新一年,浙江將在阿克蘇實施助力教師素質(zhì)提升“領(lǐng)雁工程”、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)計劃、特殊教育提升“筑夢工程”等;開展“浙江百名名師”進(jìn)那曲、“浙那相連”教育信息化建設(shè)、“組團(tuán)式”教育人才教育實踐、“浙里花開”那曲教師能力提升等活動,推動當(dāng)?shù)亟處熽犖榻ㄔO(shè)、職業(yè)教育體制機(jī)制完善。

為助力山區(qū)跨越式發(fā)展,在前四輪的省內(nèi)教育對口支援工作基礎(chǔ)上,今年,省教育廳將進(jìn)一步推動教育對口支援,建立完善學(xué)校間“千校結(jié)對”幫扶關(guān)系,繼續(xù)推動省屬本科高?!敖M團(tuán)式”對口幫扶受援地區(qū)的薄弱本科院校、建立完善“雙高”職業(yè)院校對口幫扶機(jī)制等。

站在新的歷史方位,鄉(xiāng)村振興的號角已然吹響。今年,我省將新增城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體學(xué)校1500所。新學(xué)期,在全省各地,“以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展”成為各地教育的主旋律。聚焦鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量不足、學(xué)校管理弱等關(guān)鍵問題,各地教育部門積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉到鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校,激發(fā)鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)活力,提升鄉(xiāng)村學(xué)校師資、管理、質(zhì)量、文化等整體水平,讓“小而優(yōu)”的鄉(xiāng)村學(xué)校成為鄉(xiāng)村振興的美好注腳。(本報記者 武怡晗)