近年職業(yè)教育發(fā)展迅速，但在社會輿論方面，有關(guān)職業(yè)教育的討論也引人深思。當(dāng)前職教改革有哪些熱點政策？又存在哪些輿情風(fēng)險？
數(shù)據(jù)看職教
從職教輿情類型分布來看，2020年以來學(xué)生安全話題走熱，相關(guān)事件占比最高，為48%，如學(xué)生傷亡、校園欺凌等。職教政策法規(guī)類輿情占比為24%，中央及地方政府對職業(yè)教育重視程度加大，不斷出臺政策、舉措為職業(yè)教育發(fā)展注入源動力。校園管理類輿情占比為18%，考驗校方管理人員的治理水平及能力。此外，“學(xué)生實習(xí)”等輿情合計占比為10%。
從信息分布情況來看，微信相關(guān)信息量為347138條，占比達47.24%，位居各平臺第一；客戶端排名第二，數(shù)據(jù)量為164444條，占比22.38%；網(wǎng)絡(luò)媒體164224條，位列第三，占比22.35%。
職教政策及輿情特點
◆ 職教政策不斷釋放教育紅利，職業(yè)教育駛上快車道
2019年、2020年國家連續(xù)兩年發(fā)出高職“擴招令”，這在我國職業(yè)教育發(fā)展史上絕無僅有。高職百萬擴招和“雙高計劃”為我國高職教育內(nèi)涵建設(shè)和外延發(fā)展注入了新的活力。而國務(wù)院印發(fā)的“硬核”文件《國家職業(yè)教育深化改革實施方案》（“職教20條”） 更明確了職業(yè)教育在我國教育體系中的重要地位。目前，伴隨著相應(yīng)的配套文件落地，我國打出了辦好職業(yè)教育政策“組合拳”。輿論認(rèn)為，職業(yè)教育正步入快車道，迎來黃金發(fā)展期。
◆ 職教發(fā)展進入新階段，成主流媒體議程設(shè)置重點
2019年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，正式確定職業(yè)教育在我國教育體系中是一個單獨種類的教育。職業(yè)教育由此走上快速發(fā)展道路。近來職業(yè)教育關(guān)注度迅速升溫，《人民日報》、新華社、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》等中央級媒體刊發(fā)多篇文章聚焦職業(yè)教育發(fā)展，建言推進職業(yè)教育改革。主流媒體的廣泛報道進一步提升了輿論對職業(yè)教育的關(guān)注。
◆ 普職分流引關(guān)切，需破除“重普輕職”觀念
2021年隨著職教改革的推進，普職分流引發(fā)關(guān)注。面對普職比大體1：1的錄取比例，不少家長感到擔(dān)憂。在一些人的認(rèn)知中，進入職業(yè)教育體系，如同教育降級。社會輿論對中職辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平也存在質(zhì)疑。一方面，有“繼續(xù)擴大普高辦學(xué)規(guī)模”的呼聲；另一方面，取消或者減少中等職業(yè)學(xué)校，“重點發(fā)展高職教育”的聲音也不時回響。媒體認(rèn)為，社會輿論的各種關(guān)切可以理解，但從目前我國教育實際情況來看，不少學(xué)生依靠普通高中不足以實現(xiàn)中等教育，中等職業(yè)教育必然是高中階段教育的重要組成部分。
◆ 學(xué)生安全輿情高熱，加強學(xué)生心理教育、安全教育刻不容緩
職業(yè)教育領(lǐng)域，學(xué)生安全事件多發(fā)，成為輿論關(guān)注的熱點。輿論認(rèn)為，職業(yè)院校對學(xué)生安全教育不足是主要原因之一。職業(yè)院校往往重視學(xué)生的技能教育，但卻忽視學(xué)生自我保護、防范危險的安全教育。青少年的心理問題同樣出現(xiàn)在職校學(xué)生身上。職業(yè)院校需要將安全教育納入教學(xué)計劃，并且規(guī)范化、制度化。此外，還需加強與教育、公安等部門的合作，深化學(xué)生生命教育和法治教育、實施“校園平安”工程、建立聯(lián)動機制，確保校園平安。
◆ 職校違規(guī)強制學(xué)生實習(xí)，監(jiān)督漏洞應(yīng)及時補上
某技師學(xué)院強迫學(xué)生到指定工廠“實習(xí)”否則不給畢業(yè)證、某職業(yè)學(xué)院百名學(xué)生在鐵路部門實習(xí)數(shù)月后被集體“退回”等問題頻現(xiàn)，折射出職校學(xué)生實習(xí)管理監(jiān)督與實習(xí)勞動權(quán)益保護的雙重缺失。媒體建議，將實習(xí)納入勞動用工范疇內(nèi)監(jiān)管，一方面實習(xí)帶有明顯的用工性質(zhì)，并且有優(yōu)先保護的特性，需要統(tǒng)一到勞動維權(quán)的機制與渠道中來，對企業(yè)進行規(guī)范和約束；另一方面為避免誰家孩子誰來抱，“九龍治水”多頭管理，要增強監(jiān)管的權(quán)威性、統(tǒng)一性和有效性。與此同時，也要保證監(jiān)管的中立性，進而更好地保護實習(xí)學(xué)生的權(quán)益。
職業(yè)教育輿情風(fēng)險研判
◆ 密切關(guān)注中考“分流”話題，謹(jǐn)防教育焦慮話題炒作
隨著教育改革的推進，將“普職比例”調(diào)整為5:5，中考“分流”、部分學(xué)生“無緣高中”將成為現(xiàn)實。中考之后，優(yōu)差生的“分流”將再次成為輿論關(guān)注的焦點，“教育降級”等炒作教育焦慮的話題將進一步放大。此外，“差生禁中考轉(zhuǎn)職?！钡痊F(xiàn)象并未絕跡，建議重點關(guān)注。
◆ 職業(yè)院校往年招生亂象需重視
在招生季期間，近幾年媒體曝光的職校招生亂象中，有幾個方面需要關(guān)注：一是招生回扣；二是考生“被”志愿或?qū)W籍失蹤，管理混亂等；三是虛假宣傳。建議相關(guān)部門不斷健全和完善職業(yè)院校招生工作監(jiān)督機制，實現(xiàn)職業(yè)院校的“陽光”招生。同時，加大對招生過程中違規(guī)違紀(jì)行為的調(diào)查處理力度。
◆ 學(xué)生安全和校園安全輿情多發(fā)仍需重點防范
學(xué)生安全和校園安全類輿情多發(fā)，需要重點關(guān)注可能存在的輿情風(fēng)險。某職業(yè)學(xué)院學(xué)生校內(nèi)溺亡等事件給學(xué)校及相關(guān)部門敲響警鐘，提示職校應(yīng)建立健全輿情應(yīng)對機制。同時職校還應(yīng)持續(xù)加強對學(xué)生的安全意識引導(dǎo)和心理健康教育。
職教輿情工作建議
◆ 風(fēng)險前置，防范危機
重大政策推進，風(fēng)險前置，預(yù)防各類危機發(fā)生。獨立院校轉(zhuǎn)設(shè)等重大政策發(fā)布前，建議相關(guān)部門建立輿情風(fēng)險評估機制，圍繞政策可行性、民眾認(rèn)可度、媒體關(guān)注度等方面，預(yù)判重大政策發(fā)布施行可能引發(fā)的輿論壓力，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險，確保重大政策順利實施。加大常態(tài)化普法宣教，強化學(xué)生防網(wǎng)絡(luò)沉溺、心理問題干預(yù)力度，加強網(wǎng)絡(luò)輿情素養(yǎng)教育。
◆ 完善輿情管理，提升處置成效
建議職業(yè)院校健全輿情引導(dǎo)機制，暢通輿情表達渠道，打造不同層面、不同影響的發(fā)聲陣地，建立權(quán)威信息發(fā)布制度，有效引導(dǎo)輿情。建議主管部門在事中、事后的輿情處置中，從輿論引導(dǎo)時度效出發(fā)，爭分奪秒做好信息發(fā)布，還原事實真相，減小和抵消輿情帶來的影響。
校企政關(guān)鍵三方需加強聯(lián)動應(yīng)對職校輿情。學(xué)校方面，建議加強日常輿情信息收集，指定專人跟蹤落實，及時掌握事件進展情況。企業(yè)方面，建議在輿情處置中及早介入，一方面在內(nèi)部展開自查自糾，另一方面與實習(xí)學(xué)生進行有效溝通，保持必要協(xié)商。政府方面，建議主管部門嚴(yán)格落實《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》，設(shè)置投訴電話，暢通維權(quán)渠道，及時糾正糾偏企業(yè)違規(guī)行為。
◆ 久久為功，各方共同推進職教改革
轉(zhuǎn)變觀念，既要有頂層設(shè)計，也需有更多配套政策宣講和輿論引導(dǎo)，以激發(fā)廣大家長、學(xué)生參與職業(yè)教育的積極性；持續(xù)深化職教改革，不斷拓寬學(xué)生就業(yè)空間也很重要。今年高校畢業(yè)人數(shù)超過900萬，大學(xué)生就業(yè)問題依舊不容忽視。職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)也成為不少家庭面臨的問題。目前各地出現(xiàn)了不少深化產(chǎn)教融合和促進學(xué)生就業(yè)的新思路。湖南株洲以創(chuàng)建“國家產(chǎn)教融合型城市”為總體目標(biāo)，構(gòu)建了工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式；貴州長順深化產(chǎn)教融合“網(wǎng)紅”專業(yè),大力提升辦學(xué)水平，拓寬學(xué)生就業(yè)空間。這些促進就業(yè)的職教改革措施可以為地方借鑒。