一份切中肯綮的頂層設(shè)計，能為職業(yè)教育改革發(fā)展領(lǐng)航定向。職業(yè)教育的發(fā)展，既需要自上而下發(fā)力，也離不開自身努力。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）提出，到2025年，職業(yè)教育類型特色更加鮮明，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成，技能型社會建設(shè)全面推進(jìn)；到2035年，職業(yè)教育整體水平進(jìn)入世界前列，技能型社會基本建成。
隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略及“中國制造2025”的大力推進(jìn)，我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用越來越凸顯。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、提高職業(yè)教育水平，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，已經(jīng)成為緊迫的時代課題。
職業(yè)教育的重要性早已成為社會共識，但囿于諸多因素，職業(yè)教育整體上依然處于“叫好不叫座”的尷尬境地。職業(yè)教育體系建設(shè)不夠完善、制度標(biāo)準(zhǔn)不夠健全、辦學(xué)特色不鮮明、技術(shù)技能人才發(fā)展渠道窄、產(chǎn)教融合協(xié)同育人未真正落實、企業(yè)參與辦學(xué)動力不足、人才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊等突出問題，也制約了國家產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
職業(yè)教育如何破局？一言以蔽之，圍繞職業(yè)教育的“職業(yè)”兩個字做文章，走符合自身特點的內(nèi)涵式發(fā)展之路。這既需要通過切實改善職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境和薪酬待遇以加強吸引力，更需要在提升職業(yè)教育質(zhì)量上做足文章。現(xiàn)代職業(yè)教育，既需要掌握技能，也離不開基本的科學(xué)文化知識。過于強調(diào)理論學(xué)習(xí)，難免有“去職業(yè)化”之虞；反之，“技能化”容易導(dǎo)致職業(yè)教育窄化為“就業(yè)培訓(xùn)”，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。如何平衡技能學(xué)習(xí)和知識學(xué)習(xí)，是提升職業(yè)教育質(zhì)量的第一要義。
辦好職業(yè)教育，師資是第一道關(guān)卡。職業(yè)教育尤其需要教師言傳身教，教師不能只會“紙上談兵”，也要能動手操作。對此，《意見》提出強化雙師型教師隊伍建設(shè)，通過支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，落實教師定期到企業(yè)實踐的規(guī)定，支持企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教，推進(jìn)固定崗與流動崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊伍建設(shè)改革。
辦好職業(yè)教育，學(xué)生的培養(yǎng)需要融會貫通。拓展學(xué)生發(fā)展渠道，應(yīng)該著眼于人才培養(yǎng)全過程，徹底打破職業(yè)教育“斷頭路、終結(jié)性”的舊有格局，真正打通從中職、高職到本科的人才培養(yǎng)立交橋。為此，《意見》提出推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通，一體化設(shè)計職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，鼓勵應(yīng)用型本科學(xué)校開展職業(yè)本科教育。
此外，《意見》還要求促進(jìn)不同類型教育橫向融通。加強各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通，在普通中小學(xué)實施職業(yè)啟蒙教育，培養(yǎng)掌握技能的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃的意識能力。推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認(rèn)。
辦好職業(yè)教育，離不開社會力量的參與。職業(yè)教育直接服務(wù)于企業(yè)，《意見》大力倡導(dǎo)創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機制。一方面，職業(yè)學(xué)校要主動吸納行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施，合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、開展訂單培養(yǎng)；另一方面，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)建立全國性、行業(yè)性職教集團，推進(jìn)實體化運作，培育更多的產(chǎn)教融合型企業(yè)。
一份切中肯綮的頂層設(shè)計，能為職業(yè)教育改革發(fā)展領(lǐng)航定向。職業(yè)教育的發(fā)展，既需要自上而下發(fā)力，也離不開自身努力。打一場職業(yè)教育提質(zhì)升級攻堅戰(zhàn)，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐，職業(yè)教育的美好未來可期。（胡欣紅）