重慶嘗試打通非學歷教育、職業(yè)技能培訓與其他各類學分的認證渠道——
“學歷不再是衡量人才的唯一標準，掌握的知識、技能和能力都能在‘學分銀行’得到認證和轉(zhuǎn)化”。重慶通過職業(yè)教育“學分銀行”制度，對學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果進行登記和存儲，計入個人學習賬號，嘗試學習成果的認定、積累與轉(zhuǎn)換。在這里，人們可以把學習成果像存錢一樣存起來，當學分存儲達到一定標準，就能兌換為相應的課程學分和非學歷證書。
近日，重慶廣播電視大學2020級應用電子技術(shù)專業(yè)學生劉志鴻，通過慕課學習獲得《模擬電子技術(shù)》課程結(jié)業(yè)證書，并成功通過“學分銀行”中心兌換為學校課程學分。
這得益于重慶市職業(yè)教育“學分銀行”。在這家2019年底掛牌成立的“學分銀行”，學習成果可折合為學分，學分存儲達到一定標準，還能兌換為相應的課程學分和非學歷證書。這不僅讓學子們的知識、能力和技能得到認證和轉(zhuǎn)化，還通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，加深職業(yè)教育與就業(yè)市場的對接。
把學習成果像存錢一樣存起來
作為重慶工商職業(yè)學院2018級工商企業(yè)管理專業(yè)的學生，江飛在學習期間參軍入伍，“學分銀行”成為他完成學業(yè)的有力支撐。通過在線課堂，他和在校同學保持了同樣的學習進度。
如何深化職業(yè)教育改革？重慶教育部門提出了加快建設終身學習“學分銀行”及服務體系，實現(xiàn)學歷教育之間、學歷教育與各類非學歷教育之間相互融通，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，促進優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享，突破職教體制機制壁壘，構(gòu)建具有重慶特色的終身學習“立交橋”。
“學歷不再是衡量人才的唯一標準，掌握的知識、技能和能力都能在“學分銀行”得到認證和轉(zhuǎn)化?！敝貞c廣播電視大學“學分銀行”管理中心副主任吳南中說，人們可以把學習成果像存錢一樣存起來，當學分存儲達到一定標準，就能兌換為相應的課程學分和非學歷證書。
重慶幼教老師黃丹寧高興地對記者說，幼師畢業(yè)后，她一直沒放棄學習培訓，之前獲得的園長資格證書，現(xiàn)如今可變換為學前教育教育技術(shù)專業(yè)的“教科研工作中管理方法”課程內(nèi)容學分制，幼兒園教師職業(yè)資格證可變換為“幼兒游戲主題活動的設計方案與機構(gòu)”課程內(nèi)容學分制。
吳南中表示，通過職業(yè)教育“學分銀行”制度，對學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果進行登記和存儲，計入個人學習賬號，嘗試學習成果的認定、積累與轉(zhuǎn)換。學生和社會成員在按規(guī)定程序進入試點院校接受相關專業(yè)學歷教育時，可按規(guī)定兌換學分，免修相應課程或模塊，促進學歷證書與職業(yè)技能等級證書互通。
讓學分成為就業(yè)市場“硬通貨”
最近辭職在家的市民王先生，就頻繁在重慶“學分銀行”終身教育網(wǎng)上“打卡”?！白鰞?yōu)于服務的管理者”“做公司需要注意什么”“走進統(tǒng)計學”等都是他正在學習的課程，他正在通過“學分銀行”充實自己為創(chuàng)業(yè)做準備。
作為重慶“學分銀行”管理中心，重慶廣播電視大學關于學習成果認證制度的探索，入選聯(lián)合國教科文組織《2019年全球地區(qū)和國家資格框架清單第二卷：國家和地區(qū)案例》。
據(jù)該校副校長江濤介紹，學生通過自主學習獲取在線課程證書后，登陸“學分銀行”平臺上傳課程證書進行成果認證，待審核通過即成功兌換為學校課程學分。此項工作成為學生獲取課程學分的新渠道。
記者在采訪中了解到，重慶各職業(yè)院校借助“學分銀行”試點項目，嘗試打通非學歷教育、職業(yè)技能培訓與其他各類學分的認證渠道，開展了在校學生及社會人士的學歷教育、非學歷教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育學習成果綜合登記管理試點160萬個。
對學生來說，認證課程及格即可獲得“X”證書，避免重復學習與考試；置換的學分可存入國家“學分銀行”，服務學生后續(xù)發(fā)展；學生獲得復合型技術(shù)技能，為今后適應多元就業(yè)奠定基礎，將證書變成求職敲門“金磚”。
“只有招聘者認可了，“學分銀行”的能力認證才能成為就業(yè)市場的通行證。”江濤說。為此，重慶“學分銀行”在“資歷框架”制定時，還邀請了各行業(yè)權(quán)威、行業(yè)協(xié)會專家、龍頭企業(yè)高管等參與其中，希望通過探索，讓學分成為市場中的“硬通貨”。
暢通學分認定和轉(zhuǎn)換通道
目前，重慶市“學分銀行”正在研究如何讓學分成果認證和轉(zhuǎn)換標準化。為此，重慶廣播電視大學建立了一套“資歷框架”，在“學分銀行”積攢的學分，累積到規(guī)定總數(shù)后可“支取”相應的“資歷證明”。若技能證書能夠覆蓋某一門課程的全部知識與技能點，則可以做直接轉(zhuǎn)換。以學生獲得技能證書的等級對應該門課程的學分與具體分數(shù)。若技能證書能夠覆蓋某一門課程的50%知識與技能點，則可以將其計入這門課程成績的50%，并按技能證書等級轉(zhuǎn)換成學分與具體分數(shù)。
“在推進“學分銀行”高職院校聯(lián)盟基礎上，要進一步加強1+X職業(yè)技能等級證書認定與轉(zhuǎn)換標準、規(guī)則建設。”重慶市教委高教處副處長吳嵐說，基于“學分銀行”的思路下的教育體系改革，可以避免學生對于教學內(nèi)容反復學習的情況，同時也增加了學生的自主選擇性，讓學生可以根據(jù)自身學習時間與學習興趣選擇學習方式。
重慶電子工程職業(yè)學院黨委書記孫衛(wèi)平認為，將證書培訓內(nèi)容有機融入到專業(yè)人才培養(yǎng)方案，將進一步優(yōu)化課程設置和教學內(nèi)容，統(tǒng)籌教學組織與實施，深化教學方式方法改革，改善實訓條件，盤活教學資源，提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應性、針對性，不斷提升社會職業(yè)技能等級證書培訓與認證工作的質(zhì)量。
重慶市教委巡視員胡斌告訴記者，職業(yè)院校推行的“1+X證書”制度，是未來指導職業(yè)教育活動的基礎性制度，是對接科技發(fā)展趨勢和市場需求的重要機制，也是深化產(chǎn)教融合、校企合作的制度保障?！皩W分銀行”與“1+X證書”制度相互關聯(lián)、相互融合、相互作用?！皩W分銀行”的構(gòu)建為“1+X證書”制度的實施提供了充裕的資源儲備和高效的管理機制，“1+X證書”制度的推廣實施也進一步豐富和完善了“學分銀行”的建設內(nèi)涵。（李國）