教育部等八部門對(duì)2016年實(shí)施的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂,為實(shí)習(xí)管理劃定了“紅線”。其中包括:不得安排與專業(yè)無(wú)關(guān)的簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)、高強(qiáng)度勞動(dòng);不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作;不得“安排學(xué)生加班和夜班”;學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬原則上不低于本單位相同崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的80%或最低檔工資標(biāo)準(zhǔn)、支付周期不得超過(guò)一個(gè)月等。
眾所周知,職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生,畢業(yè)之前都將參加一次“實(shí)習(xí)”,這不僅是學(xué)生就業(yè)前的一次“實(shí)戰(zhàn)演練”,也是學(xué)校和企業(yè)的一次“雙贏合作”,既讓學(xué)生學(xué)到了技術(shù)和本領(lǐng),又幫助企業(yè)解決了“用工荒”。
但在我們的實(shí)際生活中,一些學(xué)校和企業(yè)的“合作”竟然“變了味”“跑了調(diào)”,有的學(xué)生被強(qiáng)制實(shí)習(xí),有的被加班,甚至有把學(xué)生當(dāng)成了廉價(jià)勞動(dòng)力,使學(xué)生淪為了校企合作的“牟利工具”。此次,教育部等八部門為實(shí)習(xí)管理劃定了“紅線”,這無(wú)疑是保護(hù)職校生實(shí)習(xí)權(quán)益的一劑“猛藥”。
但筆者以為,保護(hù)職校生實(shí)習(xí)權(quán)益要?jiǎng)澕t線更要重落實(shí)。
一方面,監(jiān)管要到位。教育行政部門、勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)積極承擔(dān)起監(jiān)管的主體責(zé)任,要對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)批、實(shí)習(xí)企業(yè)的安排、工作時(shí)長(zhǎng)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范化跟蹤管理,切忌存在“管理空當(dāng)”,任憑無(wú)良企業(yè)與無(wú)良學(xué)?!般戾粴狻?,把學(xué)生當(dāng)成雙方的“牟利工具”。
另一方面,處罰要從嚴(yán)。一旦發(fā)現(xiàn)類似強(qiáng)制實(shí)習(xí)、惡意延長(zhǎng)工作時(shí)長(zhǎng)、克扣薪酬等違規(guī)行為,該約談的要約談,該取締實(shí)習(xí)基地資格的要取締實(shí)習(xí)基地資格,并采取“高額罰單”“黑名單”等處罰機(jī)制,對(duì)違規(guī)的職業(yè)院校和企業(yè)實(shí)施嚴(yán)懲重處,鏟除違規(guī)強(qiáng)制實(shí)習(xí)現(xiàn)象生存的土壤,倒逼其遵規(guī)守法,切實(shí)履行校企實(shí)習(xí)管理辦法。
同時(shí),要建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。相關(guān)職能部門不妨鼓勵(lì)職校實(shí)習(xí)生對(duì)類似違規(guī)強(qiáng)制實(shí)習(xí)、被加班、賺取實(shí)習(xí)生“人頭費(fèi)”等肆意盤剝行為進(jìn)行檢舉揭發(fā),并給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),讓違規(guī)校企利用實(shí)習(xí)生“牟利”的美夢(mèng)成為“泡影”。
當(dāng)然,實(shí)習(xí)生也應(yīng)學(xué)會(huì)維權(quán)。一旦發(fā)現(xiàn)被強(qiáng)制實(shí)習(xí)、被加班、被廉價(jià)勞動(dòng),就應(yīng)積極大膽地向教育行政部門和勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴,學(xué)會(huì)依法維權(quán),從而切實(shí)保護(hù)自身的實(shí)習(xí)權(quán)益不受侵害。
筆者相信,只要一手“劃紅線”,一手“重落實(shí)”,雙管齊下,就一定能保護(hù)好職校生的實(shí)習(xí)權(quán)益,從而讓職校生的實(shí)習(xí)權(quán)益不再被盤剝。(葉金福)