為深入貫徹落實(shí)黨的二十大以及二十屆二中、三中全會和全國教育大會精神,扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè),完善高等教育自學(xué)考試制度,推進(jìn)自學(xué)考試高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的高等教育考試評價體系,探索學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國建設(shè)的新路徑、新機(jī)制,特制定本指南。
一、總體思路
圍繞立德樹人根本任務(wù),秉持新發(fā)展理念,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,結(jié)合自學(xué)考試制度特點(diǎn),適應(yīng)中國式現(xiàn)代化發(fā)展對自學(xué)考試的新要求,聚焦應(yīng)用型人才培養(yǎng),探索職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯新機(jī)制,建立個人自主學(xué)習(xí)、高教機(jī)構(gòu)開放助學(xué)和國家考試有機(jī)結(jié)合的高等教育學(xué)習(xí)服務(wù)與考試評價體系。
二、主要目標(biāo)
以服務(wù)自學(xué)考試學(xué)習(xí)者為中心,聚焦激發(fā)高等學(xué)校積極性,創(chuàng)新自學(xué)考試專業(yè)和課程管理機(jī)制,加強(qiáng)自學(xué)考試助學(xué)工作的規(guī)范和服務(wù),推進(jìn)自學(xué)考試數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)內(nèi)容,2024—2025年,每年培育一批創(chuàng)新探索案例,發(fā)揮樣板引領(lǐng)示范作用,激發(fā)各方參與主體活力,破解制約自學(xué)考試發(fā)展難題,推動自學(xué)考試高質(zhì)量發(fā)展。
三、參與單位
省級教育考試機(jī)構(gòu)、普通高等學(xué)校、高等職業(yè)院校、開放大學(xué)等有關(guān)單位可單獨(dú)或聯(lián)合申報。
四、建設(shè)內(nèi)容
圍繞推進(jìn)自學(xué)考試改革試點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù),各單位根據(jù)自身工作實(shí)際,可以某一方面申請試點(diǎn),也可選取多個方面協(xié)同推進(jìn)(須在任務(wù)計劃書中注明具體試點(diǎn)內(nèi)容),主要包括:
(一)探索發(fā)揮高校在自學(xué)考試中主體作用的新機(jī)制。支持和鼓勵高等學(xué)校(特別是雙一流大學(xué))作為主考學(xué)校深度參與自學(xué)考試工作,突出主考學(xué)校在自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)、助學(xué)服務(wù)、課程評價、成果認(rèn)定等工作中的主體地位,探索主考學(xué)校開展應(yīng)用型、實(shí)踐型課程的考核和評價機(jī)制,構(gòu)建完善“部-省-校”三級課程考核協(xié)同機(jī)制。鼓勵高校以非學(xué)歷教育模式開展自學(xué)考試助學(xué)。
(二)創(chuàng)新自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)和課程開發(fā)模式。優(yōu)化專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)布局,探索開設(shè)契合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn),適應(yīng)新技術(shù)、新崗位和新產(chǎn)業(yè)的專業(yè)和課程。鼓勵、支持各地各校對接大型央企、國企及行業(yè)頭部企業(yè),精準(zhǔn)對接就業(yè)市場,把產(chǎn)業(yè)、行業(yè)需求轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)方案,聯(lián)合設(shè)計應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程體系,加大選設(shè)課程組在專業(yè)計劃中的比重。面向社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,設(shè)計、開考以職業(yè)素養(yǎng)提升為目標(biāo)的“微專業(yè)”證書。
(三)持續(xù)推進(jìn)自學(xué)考試數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵省級教育考試機(jī)構(gòu)與主考學(xué)校共同設(shè)計建設(shè)省級自學(xué)考試網(wǎng)絡(luò)助學(xué)服務(wù)系統(tǒng),開展線上、線下多種形式的過程性評價,引導(dǎo)、支持主考學(xué)校及出版社開發(fā)、提供適合自學(xué)考試的數(shù)字學(xué)習(xí)資源。支持各地各校開展數(shù)字化考試試點(diǎn)探索,結(jié)合國家深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用等相關(guān)政策,構(gòu)建數(shù)字化考試專網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心和考點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建完善數(shù)字化考試的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織管理和安全保障體系。
五、工作程序
(一)系統(tǒng)填報。2024年11月30日前,各單位在征得主管部門同意后(地方高校和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)取得省級教育行政部門同意),可登錄全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)(http://jxjy.moe.edu.cn,以下簡稱平臺)填報并上傳佐證材料。其中,省級考試機(jī)構(gòu)、部屬高校直接聯(lián)系所在地省級教育行政部門獲得賬號,地方高校須經(jīng)所在省級教育行政部門同意申報后,由省級教育行政部門創(chuàng)建賬號。建設(shè)方案Word和PDF電子版隨任務(wù)申報書上傳平臺。各省級教育行政部門根據(jù)任務(wù)建設(shè)要求對申報單位基礎(chǔ)及建設(shè)方案認(rèn)真研究,通過平臺擇優(yōu)差額推薦,于12月10日前報教育部。中國高等教育學(xué)會自學(xué)考試分會聯(lián)系指導(dǎo)會員單位積極申報。
(二)組織實(shí)施。對于列入試點(diǎn)的單位,各省級教育行政部門要組織有關(guān)考試機(jī)構(gòu)、高校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)等對照任務(wù)要求,科學(xué)制定工作方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),舉措應(yīng)具有創(chuàng)新性、科學(xué)性與可行性,預(yù)期成效明顯,學(xué)校主管部門提供相應(yīng)支持。
(三)動態(tài)管理。教育部將加強(qiáng)全過程管理,實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,建立跟蹤指導(dǎo)機(jī)制,組織專家指導(dǎo)有關(guān)單位細(xì)化完善工作方案,整合優(yōu)質(zhì)資源,組織工作交流。各建設(shè)單位要每年按要求開展自評、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、凝練成果,形成報告,通過平臺系統(tǒng)填報績效數(shù)據(jù)(有關(guān)工作屆時通過平臺另行通知)。教育部將組織力量,根據(jù)建設(shè)方案、自評報告、第三方評價情況等進(jìn)行綜合評價。
(四)總結(jié)推廣。承擔(dān)任務(wù)單位要及時總結(jié)任務(wù)建設(shè)的創(chuàng)新做法和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),提煉典型案例,形成報告,凝練可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),教育部將擇優(yōu)組織宣傳推介,引導(dǎo)其他地方和高校學(xué)習(xí)借鑒,并適時將好的經(jīng)驗(yàn)做法納入有關(guān)政策文件,推動形成建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的良好氛圍。