技師學院到底是什么類型的學校?是什么層次的學校?是學校還是培訓機構(gòu)?是中職中專還是高職高專?技師學院培養(yǎng)的學生是什么學歷?是大專學歷還是本科學歷?重點技師學院是不是比一般技師學院層次更高一點?我知道,許多人被這些問題所困擾。其實,這些問題都是偽問題。
技師學院是什么類型的學校?對于這個問題的回答,非常簡單,技師學院就是技師學院,絕不是別的什么類型的學校。技師學院到底是什么層次的學校?根據(jù)技師學院招收培養(yǎng)學生的層次,技師學院是從中技、高技到預備技師三個層次學制教育兼?zhèn)涞膶W校,從三個辦學層次來說,分別相當于中專、大專、本科。技師學院本身就是技師學院,并無層次之別,如果非要對技師學院進行層次劃分,主要是看就讀和畢業(yè)學生的學制層次。如果主要群體是中技層次,那么就是中技中專層次學校;如果主要群體是高級技工層次,那么學校就是高職高專層次的學校;如果學生入學、中途和就業(yè)時主要是預備技師和技師層次,那么這所技師學院就相當于本科層次的學校。
有地方對大中專院校進行質(zhì)量考核,在學校分類時很糾結(jié):技師學院到底是放在高職高專類,還是放在中職中專類。如何歸類很難確定。中職中專學校,學制只有初中后三年,即便在校生也有初中后五年的,這些五年制高職學生畢業(yè)時并不會發(fā)本校的畢業(yè)文憑。技師學院則不同,雖然這些年主要面向初中畢業(yè)生招生,學制卻至少五年,是高級工班學制,按照政府有關(guān)部門文件精神,這些學生的畢業(yè)文憑相當于大專,在公務(wù)員招考和企事業(yè)單位招聘當中,享受大學學歷同等待遇。僅從初中后五年學制就可以看出,技師學院是不同于中職中專的。
那么,技師學院可不可以按照高職高專考核呢?也不可以。高職高專類型的學校,主要辦學任務(wù)是培養(yǎng)三年制大專學生,而技師學院的主要任務(wù),一方面是培養(yǎng)初中畢業(yè)五年制、高中畢業(yè)三年制高技類學制學生和初中畢業(yè)六年、七年制、高中畢業(yè)四年制預備技師類學制學生;另一方面是完成社會技能人才培訓和鑒定任務(wù)。在國家人社部對技師學院的要求當中,全日制學制教育與技能培訓鑒定這兩方面的任務(wù)是同時要求的,技師學院這種雙輪驅(qū)動發(fā)展的教育培訓類型,是不同于一般的高職高專的。技師學院學生獲得畢業(yè)證書是難于一般職業(yè)院校的,一般職業(yè)院校只要考試及格就能獲得畢業(yè)證書。而技師學院的學生,首先必須取得職業(yè)資格或技能等級證書,然后才能取得畢業(yè)證書,職業(yè)資格技能等級證書是畢業(yè)證書的前提條件。僅從這些前提條件的約束也可以看出,技師學院的畢業(yè)生往往比一般同層次的職業(yè)院校畢業(yè)生動手操作能力更強,社會適應(yīng)性也更強。
技師學院的畢業(yè)證書查詢,也不同于一般職業(yè)院校,教育部門管轄的職業(yè)院校,學生畢業(yè)證書查詢是在學信網(wǎng),而技師學院畢業(yè)證書的查詢驗證,則是在國家人社部網(wǎng)站。根據(jù)相關(guān)文件,技師學院是高等職業(yè)教育的組成部分,是以培養(yǎng)技師和高級技工為主要目標的高技能人才培養(yǎng)基地,同時,承擔各類職業(yè)教育培訓機構(gòu)師資培訓和進修任務(wù)。在歷史上,技師學院招生主要面向高中應(yīng)屆畢業(yè)生,后來因為高考擴招、人口出生率持續(xù)走低,高職高專院校普遍出現(xiàn)招生難問題,廣大技工院校審時度勢,及時調(diào)整招生政策,變道發(fā)展,改為主要面向初中畢業(yè)應(yīng)屆生招生,有效緩解了招生難、辦學難的困境。也因為招生面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生,在一些人的認知中,似乎技師學院也就等同于中職中專了。也有少數(shù)學生會覺得,讀了技師學院不能取得教育部認可的普通大專學歷,吃虧了。這樣的認識是有失偏頗的。國家正在努力破解唯學歷唯資歷等制約人才成長和發(fā)展的各種體制機制弊端。對于高技能人才來說,學歷并不是最重要的,重要的是,是否真正掌握了真本領(lǐng)、真技能。
技師學院是具有中國特色的職業(yè)教育學校類型。它為學生提供了自由發(fā)展的肥沃土壤,無論是學做人,還是學技能。
(作者朱延華 系江蘇省淮安技師學院院長)