今年以來，職業(yè)教育領域的政策東風頻吹。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》（下稱《意見》），再次明確提到“職業(yè)教育前景廣闊、大有可為”，并從七大方面列出22條舉措，為職業(yè)教育發(fā)展指明方向。
職業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展血脈相連，反映了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特征。作為省級重點項目，廣東省職教城歷經(jīng)10年規(guī)劃建設，不僅是全省高技能人才培養(yǎng)的搖籃，更是廣東破解城鄉(xiāng)二元結構、推進廣清一體化的重要抓手，肩負著為清遠“入珠融灣”提供智力支撐的使命。近年來，隨著多所本?？圃盒＿M駐，省職教城學校層次和類型不斷豐富，產(chǎn)教融合、校企合作走向縱深。
白紙畫圖，平地起城。多方聚力下，省職教城正從高校的“物理聚集”轉而產(chǎn)生更多“化學反應”，推動清遠城市擴容提質、產(chǎn)業(yè)轉型升級，以高質量職業(yè)教育促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
立足產(chǎn)業(yè)
把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上
《意見》提出，圍繞國家重大戰(zhàn)略，緊密對接產(chǎn)業(yè)升級和技術變革趨勢，優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)、新能源、新材料、人工智能等產(chǎn)業(yè)需要的一批新興專業(yè)；鼓勵學校開設更多緊缺的、符合市場需求的專業(yè)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。
以市場為導向設置專業(yè)，已經(jīng)成為省職教城高職院校的共識。
“今年部分專業(yè)有升級、拓展、合并，這些都是根據(jù)企業(yè)需求來調整的?！鼻暹h職業(yè)技術學院校企合作與招生就業(yè)辦公室主任王宗成介紹，今年該校四門專業(yè)“上新”，例如會計升級為大數(shù)據(jù)與會計，新開設智能控制技術專業(yè)，以此提升人才與產(chǎn)業(yè)匹配度。
在專業(yè)調整上，廣東碧桂園職業(yè)技術學院黨委書記、副院長許從進也同有感觸。
“這些年來專業(yè)數(shù)量變化不大，但是內涵變化很大。”以學院的主干專業(yè)為例，許從進介紹，最開始傳統(tǒng)意義上的建筑工程專業(yè)，現(xiàn)在已改為智能建造工程系，涵蓋智能機器人技術應用、建筑信息模型技術應用等多個專業(yè)。針對新技術，學校與企業(yè)聯(lián)合編寫新教材。
省職教城各院校不僅把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，還把課堂搬進了生產(chǎn)一線。
在裝配式建筑實訓基地，企業(yè)培訓師一邊操作模型、仿真等實訓設備，一邊向學生們講解裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工的技能要點。這是廣東建設職業(yè)技術學院與廣東華發(fā)中建新科技投資控股有限公司共建的廣東建設新科技（珠海）產(chǎn)業(yè)學院，學院就辦在公司的生產(chǎn)基地里，為學校師生提供一個教學、學習、實踐和就業(yè)的平臺，同時也能解決企業(yè)用工難題。
通過共建產(chǎn)業(yè)學院，校企雙方致力于聯(lián)合培養(yǎng)人才，進行科技研發(fā)、技能培訓以及開展社會服務，解決大灣區(qū)建設中建設人才，尤其是裝配式建筑人才緊缺的瓶頸問題。
在為大灣區(qū)輸送人才的同時，清遠也著力發(fā)揮省職教城的產(chǎn)業(yè)集聚效應。據(jù)了解，省職教城周邊預留了3000畝產(chǎn)業(yè)用地，用于聚集、培育一批產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，打造特色大學科技園。同時，加強高校和清遠的校地聯(lián)系，力爭技能人才優(yōu)先往清遠產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)輸送、科研成果優(yōu)先在清遠產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉化，把職教集聚優(yōu)勢轉化為高校發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的動力。
面向鄉(xiāng)村
“農民學院”等賦能鄉(xiāng)村振興
職業(yè)教育不僅鍛造能工巧匠，也培養(yǎng)精勤農民。
鄉(xiāng)村振興，教育是基礎，人才是關鍵?！兑庖姟诽岬?，支持辦好面向農村的職業(yè)教育，強化校地合作、育訓結合，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才，鼓勵更多農民、返鄉(xiāng)農民工接受職業(yè)教育。
坐落于粵北的清遠，一頭連著珠三角城市，一頭連著廣袤鄉(xiāng)村，發(fā)展農村職業(yè)教育，具有迫切性和現(xiàn)實重要性。省職教城的建設，被寄予了以職業(yè)教育服務農業(yè)農村現(xiàn)代化的愿景。
“我們希望發(fā)揮省職教城輻射效應，強化反哺鄉(xiāng)鎮(zhèn)能力?！鼻暹h市教育局相關負責人說，清遠通過發(fā)展職業(yè)（技工）學制教育，推動鄉(xiāng)村基礎設施布局、鄉(xiāng)土文化保護和傳承、鄉(xiāng)村社區(qū)建設等，不斷提升職業(yè)教育服務農業(yè)農村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化能力。
目前來看，省職教城內已有豐富的實踐經(jīng)驗和成功案例，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入新動能。
例如，廣東科貿職業(yè)學院發(fā)揮涉農高校優(yōu)勢，響應高職擴招政策，舉辦“農民學院”“粵菜師傅學院”和“鄉(xiāng)村振興學院”，設立“村官班”“鄉(xiāng)村新聞官班”等專班。近年來，該校面向高素質農民培訓等年均約3萬人次，培養(yǎng)高素質技術技能人才30余萬人。
“下一步，學校還將依托全國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質校，繼續(xù)夯實農業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)‘立交橋’，堅持學歷教育和非學歷培訓并舉，為鄉(xiāng)村振興貢獻更多的人才和智力支持?！睆V東科貿職業(yè)學院副校長徐麗香說。
在培養(yǎng)新型職業(yè)農民的同時，省職教城院校還發(fā)揮教師專業(yè)優(yōu)勢，積極開展科技服務和推廣工作，幫助推動農村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的融合發(fā)展。
清遠職業(yè)技術學院開展名優(yōu)特農產(chǎn)品開發(fā)研究，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在學院科研人員的技術攻關下，英德九龍豆腐實現(xiàn)了標準化生產(chǎn)，不僅解決了產(chǎn)品的保質期問題，使產(chǎn)品從原來天氣較熱時只有半天左右延長至7天，生產(chǎn)效率也比原來傳統(tǒng)生產(chǎn)提升近10倍，對于推廣九龍豆腐品牌及銷售，提供了良好的生產(chǎn)、技術支撐，并大幅提升了企業(yè)生產(chǎn)效益。
此外，該校還組織相關專業(yè)師生下沉鄉(xiāng)村，承擔美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃、設計任務，為清遠農村人居環(huán)境整治貢獻專業(yè)力量。
完善配套
再造一座高品質活力知識城
驅車行駛在省職教城片區(qū)，只見一棟棟嶄新的校園建筑拔地而起，鳥巢狀的清遠奧體中心初具規(guī)模。附近馬路上，農家樂、民宿等店鋪招牌比比皆是……幾年前，這里還是一片布滿水田和山頭的荒蕪之地，如今卻逐漸變?yōu)榧逃?、居住、交通、商業(yè)等多用途的新城。
近年來，清遠以省職教城建設為契機，圍繞“一芯、一軸、一環(huán)、一鎮(zhèn)”打造片區(qū)市政配套建設，從交通路網(wǎng)建設、公共資源配置等方面發(fā)力，推動城市空間拓展和功能升級。
具體而言，在省職教城西側塑造一條城市軸線，重點布置奧體中心、市級文化設施及三甲醫(yī)院等城校共享的公共服務設施；依托城軌站，布置省職教城級別的開發(fā)運營、公共服務、商務、產(chǎn)教融合功能及相關公共服務設施，打造TOD產(chǎn)教融合特色小鎮(zhèn)。此外，布置實訓中心、社區(qū)醫(yī)院、圖書館、商業(yè)配套等院校共享活動設施，形成多個校際共享服務中心。
今年秋季，隨著清遠首所本科院校——廣東金融學院清遠校區(qū)正式啟用，省職教城形成了“1+9+N”的高等教育格局，即1所本科高校，9所高職院校，N所待建高校。省職教城三期先行組團的進駐高校已經(jīng)確定，分別是廣州體育學院、廣東輕工職業(yè)技術學院、廣東省外語藝術職業(yè)學院、廣東文藝職業(yè)學院、廣東司法警官職業(yè)學院、廣東女子職業(yè)技術學院。
根據(jù)《廣東省職教城概念規(guī)劃》，省職教城占地面積50平方公里，分三期建設，未來總共可容納24所院校，常住人口將達55萬—60萬人，其中在校生25萬—26萬人。
省職教城（清遠）事務中心主任段習文表示，省職教城建設將圍繞“嶺南學苑，山水匠城”的目標，在打造中國職業(yè)教育高地的同時，力爭再造一座城，以進駐院校為主體架構，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，推動“教、科、產(chǎn)、城”融合發(fā)展，建設一個宜居宜業(yè)、樂教樂學的國際化、生態(tài)型、花園式的高品質活力知識城，打造清遠城市建設新名片。
有學者認為，廣東省職教城技能人才聚集的優(yōu)勢，將成為地方招商引資的一張王牌，推動清遠產(chǎn)業(yè)轉型升級；同時，通過城市擴容提質，增加中心城區(qū)的高素質人口，不斷縮小粵東西北地區(qū)與珠三角發(fā)達地區(qū)的差距，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
省職教城十年大事記
2011年6月
廣東省政府同意在清遠規(guī)劃建設省級職業(yè)技術教育示范基地。
2014年
省教育廳安排廣東交通職業(yè)技術學院、廣東建設職業(yè)技術學院、廣東科貿職業(yè)學院、廣東工程職業(yè)技術學院以及廣東財貿職業(yè)學院5所公辦高職院校進駐省職教城。
2016年4月
省職教城首期工程在原來清遠市已引進建設4所高職院校的基礎上正式啟動建設。
2018年2月
清遠市政府與廣東金融學院簽訂廣東金融學院清遠校區(qū)合作協(xié)議，項目選址位于省職教城。
2019年10月
省職教城首期工程建成開學，5所省屬高職院校首批進駐新生約2萬人。
2020年9月
省職教城二期工程先行項目全面建成交付，省職教城在校生規(guī)模達7萬人。
2021年9月
清遠首所本科院校廣東金融學院清遠校區(qū)建成啟用，省職教城內高校達到10所，在校生超11萬人。
■熱議
省職教城師生熱議兩辦文件
職業(yè)教育與普通教育“不同類型、同等重要”
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》（下稱《意見》），引發(fā)各界廣泛關注。
“《意見》的出臺，可以讓更多人了解到職業(yè)教育與普通教育‘不同類型、同等重要’?！睆V東省職教城（清遠）事務中心主任段習文說，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，對人才的需求比以往更加迫切，作為省職教城建設者和職業(yè)教育事業(yè)參與者，既備受鼓舞，又深感責任重大?！敖酉聛?，我們將繼續(xù)高質量建設省職教城，為省職教城的師生做好協(xié)調服務，推動加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力將省職教城打造成中國職業(yè)教育的高地。”
對于《意見》中提到的“加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才，鼓勵更多農民、返鄉(xiāng)農民工接受職業(yè)教育”，廣東科貿職業(yè)學院副校長徐麗香感觸頗深。她介紹，近年來，廣東科貿職業(yè)學院通過舉辦“農民學院”、設立“鄉(xiāng)村新聞官班”等，培育了一批高素質農民和技術技能人才。下一步，學校將夯實農業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”，學歷教育和非學歷培訓并舉，為鄉(xiāng)村振興貢獻更多人才和智力支持。
《意見》的出臺，也讓身處一線的職教師生倍感振奮。清遠職業(yè)技術學院電子商務技術專業(yè)主任林昆說，他將堅持立德樹人，深化教育改革創(chuàng)新，通過加強實踐教學、探索線上線下混合式教學方式等，提升學生的職業(yè)能力和學習參與度，幫助學生學好專業(yè)知識、練好專業(yè)技能，力爭成為新時代的高素質技術技能人才、能工巧匠，乃至大國工匠。
“職業(yè)教育迎來春天，我們也更有信心去學習專業(yè)技能，更有前進的動力，在不斷探索中明確以后發(fā)展的方向?！睆V東嶺南職業(yè)技術學院2020級中藥學專業(yè)學生鐘楚欽說。
■記者觀察
搭建載體平臺 釋放集聚效應
職教城是近十年發(fā)展出來的新型職業(yè)教育模式，將若干所職業(yè)院校在某地聚集并達到一定規(guī)模，形成以資源共享、能力互補和產(chǎn)學研一體化為主要目標的整合群集。
作為省級重點項目，省職教城歷經(jīng)10年規(guī)劃建設。隨著多所本?？圃盒＿M駐，清遠已形成華南地區(qū)密度最大的職業(yè)教育集群。目前，省職教城呈現(xiàn)“1+9+N”的高等教育格局（1所本科高校，9所高職院校，N所待建高校），在校師生達到12萬人。
如何用好省職教城豐富的高校資源、發(fā)揮好職業(yè)教育集聚的比較優(yōu)勢，是擺在清遠面前的一道考題。筆者走訪了解到，加強公共配套、校際交流、產(chǎn)教融合等，正成為破題切口。
公共配套方面，清遠把省職教城作為城市建設的主戰(zhàn)場，著重推動校區(qū)建設和城市基礎設施建設。如今，這一片區(qū)正以肉眼可見的變化，刷新著清遠的城市容貌。
各院校也期待彼此之間發(fā)生更多“化學反應”。多名省職教城院校領導、教師告訴筆者，他們期待搭建一個教研平臺，讓省職教城院?？梢怨蚕砀咚綄嵱柣?，實現(xiàn)人才的流動交流，探索實施課程互選、學分互認、師資互用等，使各所院校實現(xiàn)辦學效益最大化。
與硬件建設相比，省職教城的內涵建設尚在起步階段，高校和清遠地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)還存在雙方信息溝通不暢、專業(yè)轉化利用不夠、技術就地落戶率不高、畢業(yè)生在清遠就業(yè)率不高等問題。不過，一些有益的實踐已經(jīng)落地，未來的探索方向也逐漸明晰。
接下來，廣東省職教城（清遠）事務中心將著力建好兩個平臺，一是搭建廣東省職業(yè)教育發(fā)展研究平臺，推動省職教城高校產(chǎn)教融合發(fā)展和資源共享，促進校企合作、校校合作，助力省職教城高校內涵發(fā)展；二是搭建高校服務地方的平臺，借助省職教城的人才資源集聚優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、志愿服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面開展校地合作，服務清遠經(jīng)濟社會發(fā)展。（南方日報記者 蘇晨）